Há uma distância superior a duas décadas de evolução – exatos 23 anos – entre as cidades brasileiras mais prósperas e as que ocupam a rabeira do ranking de desenvolvimento socioeconômico. Dito de outra forma, os municípios que estavam num baixo patamar evolutivo em 2023 só atingirão um nível elevado em 2046.
Tal disparidade – ou melhor, atraso – foi constatada em um estudo da Federação das Indústrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan). O trabalho avaliou 5.550 municípios, que abrigam 99,96% da população, a partir de dados de 2023.
As cidades foram classificadas em quatro grupos por meio de um indicador, o Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal (IFDM). Ele varia de 0 a 1,0, sendo maior o desenvolvimento quanto mais próximo de 1,0. A avaliação foi feita com base em três eixos: emprego e renda, saúde e educação.
Os quatro grupos incluem municípios de desenvolvimento “crítico” (os piores, com IFDM entre zero e 0,4), “baixo” (entre 0,4 e 0,6), “moderado” (0,6 e 0,8) e “alto” (0,8 e 1,0).
Moderadas são maioria:
De acordo com o levantamento, a maior parcela das cidades brasileiras (48,1% ou 2.669) apresenta um estágio de desenvolvimento moderado. Uma fatia expressiva (42,8% ou 2.376), no entanto, encontra-se na faixa de baixo desenvolvimento. Nos extremos da classificação, 4,6% (256) dos municípios foram considerados de alto desenvolvimento e 4,5% (249) estão num estágio muito baixo, classificado como “crítico”.
Desigualdade:
Nas cidades com níveis baixo ou crítico de desenvolvimento, vivem 57 milhões de brasileiros. Em relação aos municípios que estão na ponta oposta do ranking, a desigualdade socioeconômica é expressiva.
Nas localidades com alto desenvolvimento, 44,3% da população em idade ativa possui emprego formal, enquanto nos críticos esse percentual cai para 9,1%. A oferta de profissionais de saúde também reflete essa disparidade: a média é de 2,9 médicos por mil habitantes nos municípios de melhor desempenho, contra apenas 0,4 médico nos que se encontram no fim da fila.
Na educação infantil, 53,7% das crianças de até três anos são atendidas por creches nas cidades bem-avaliadas — acima da meta vigente do Plano Nacional de Educação. Nos piores municípios, esse percentual é inferior à metade: fica em 26,5%.
Melhora do indicador
Em dez anos (entre 2013 e 2023), porém, houve melhora do indicador. Segundo o estudo, a média brasileira do IFDM caiu apenas em 2016. Em todo o período restante, ela cresceu 29,8%. Além disso, 99% dos municípios brasileiros registraram algum nível de avanço no índice geral, enquanto 55 apresentaram retrocesso.
O IFDM Educação teve o maior crescimento (+52,1%), passando de 0,4166 em 2013 — quando era a variável com pior avaliação — para 0,6335 em 2023, tornando-se o componente de melhor desempenho. O IFDM Saúde registrou o segundo maior avanço (+29,8%), aumentando de 0,4626 para 0,6002. Já o IFDM Emprego e Renda foi o que menos evoluiu (+12,1%), mesmo com a forte recuperação no pós-pandemia.
Essa trajetória de desenvolvimento resultou em uma expressiva redução de 87,4% no número de municípios com desenvolvimento crítico, que passou de 1978, em 2013, para 249, em 2023.
Alcançar, no entanto, os patamares mais elevados ainda é um desafio significativo. No mesmo período, o número de cidades classificadas como de alto desenvolvimento aumentou de 13 para 256, evidenciando que os padrões mais avançados de desenvolvimento ainda são restritos a uma parcela limitada dos municípios brasileiros.
Fonte: Metrópoles.
Foto: Jessica Bernardo.
